El primer borrador de la LOMCE fue escrito el 17 de Mayo de 2013.
En ese momento España pasaba por una crisis, el gobierno actual hizo su propuesta de la LOMCE, la cual no tuvo un gran apoyo por parte de otros partidos, etc. Aun así, se dió el visto bueno porque el partido que gobernaba en ese momento tenía la gran ventaja de contar en el senado con mayoría absoluta, por lo cual solo les bastaba su propia aprobación para continuar hacia adelante con ese proyecto. Las cortes generales finalmente aprobaron este proyecto el 28 de noviembre y esta fue impuesta el 9 de diciembre. El Congreso de los Diputados aprobó definitivamente esta ley con los únicos votos a favor del PP (182 votos a favor, 143 en contra y dos abstenciones), con esta se busca poner freno a los altos índices de abandono escolar temprano y los malos resultados de los españoles en sus estudios, así como mejorar la empleabilidad de los jóvenes.
En ese momento España pasaba por una crisis, el gobierno actual hizo su propuesta de la LOMCE, la cual no tuvo un gran apoyo por parte de otros partidos, etc. Aun así, se dió el visto bueno porque el partido que gobernaba en ese momento tenía la gran ventaja de contar en el senado con mayoría absoluta, por lo cual solo les bastaba su propia aprobación para continuar hacia adelante con ese proyecto. Las cortes generales finalmente aprobaron este proyecto el 28 de noviembre y esta fue impuesta el 9 de diciembre. El Congreso de los Diputados aprobó definitivamente esta ley con los únicos votos a favor del PP (182 votos a favor, 143 en contra y dos abstenciones), con esta se busca poner freno a los altos índices de abandono escolar temprano y los malos resultados de los españoles en sus estudios, así como mejorar la empleabilidad de los jóvenes.
Esta ley trae consigo algunas novedades como la nueva distribución de asignaturas, reválidas (evaluaciones externas al final de la ESO y Bachillerato), adelanto de itinerarios, refuerzo de la formación profesional, apoyo a la educación diferenciada por sexos, etc.
Si hablamos de los antecedentes y tendencias políticas, sociales y económicas, España es un Estado bajo el estado de derecho social y democrático que aboga por la igualdad, libertad y justicia. La descentralización del Estado ha llevado a una gran transformación de su organización, esto en el campo educativo implica la adopción de un modelo de administración, este modelo significa que las autoridades educativas tienen poderes en el área de la educación.Los cambios políticos y las diferentes formas en que los sucesivos gobiernos han centrado sus políticas también han tenido un impacto en el sistema educativo.
9. NUEVOS MODELOS DE ORGANIZACIÓN DE LOS CENTROS
Las leyes que regulan el sistema educativo español (Ley Orgánica de Educación (LOE), de 2006, modificada por la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) de 2013) prestan particular atención a la autonomía de los centros docentes, en lo relativo a la organización pedagógica y curricular y a la gestión de los recursos y la elaboración de sus normas de organización y funcionamiento.
También establecen que son las administraciones educativas de las comunidades autónomas las que deben favorecer el ejercicio de la función directiva, mediante la adopción de medidas que permitan mejorar la actuación de los equipos directivos.
LOE y LOMCE regulan los principales aspectos relativos a la dirección de los centros públicos:
- las competencias del director
- el procedimiento de selección de directores, su nombramiento y cese
- el reconocimiento de la función directiva.
Las administraciones educativas, en sus respectivos ámbitos de gestión, regulan el funcionamiento de los órganos de gobierno y de coordinación docente, así como del equipo directivo de los centros públicos.
Los centros públicos de enseñanzas no universitarias cuentan con dos órganos colegiados de gobierno y de coordinación docente:
- Consejo Escolar
- Claustro de profesores
y un equipo directivo formado por:
- el director
- el jefe de estudios
- el secretario
- cuantos otros miembros determinen las administraciones educativas.
Actualmente en esta reforma educativa como es la LOMCE, desde un punto o visión crítica, se podría decir que en este tipo de nuevo modelo de estructura de centros se ha dado lugar a un auge del neoliberalismo, debido a la endoprivatización que supone la jerarquización de esta organización en la que el director tiene un rol que se parece más al de una gestora empresarial. Hace que lo público funcione como lo privado dando cabida a una nueva gestión pública.
12. JERARQUIZACIÓN CURRICULAR DE LAS DISCIPLINAS (carga horaria y lectiva)
En cuanto a Educación Primaria, Educación Secundaria y Bachillerato, las asignaturas son divididas mediante 3 bloques: Asignaturas troncales, específicas y de libre configuración autonómica.
Corresponde al gobierno fijar la carga lectiva mínima correspondiente a las asignaturas troncales y será global para toda la educación primaria, secundaria y los cursos de bachillerato. La carga lectiva no será inferior al 50% al total del horario lectivo establecido por cada Administración Educativa como general.
Las administraciones educativas podrán:
-Fijar el horario lectivo máximo correspondiente a los contenidos de las asignaturas del bloque de asignaturas troncales.
-Fijar el horario correspondiente a los contenidos de las asignaturas de los bloques de asignaturas específicas y de libre configuración autonómica
13. LO NEGADO
A veces, cuando se modifica una ley existen intenciones ocultas que pasan inadvertidas al público general. La LOMCE no es una excepción. A continuación algunos aspectos que parecen omitidos por la ley:
- La excesiva compartimentación de las enseñanzas perjudica a todo el alumnado, en especial al que tiene dificultades en el aprendizaje y al de altas capacidades.
- La eliminación del título único y la reducción en un curso de la escolarización común adelantando el momento de elección de itinerarios formativos perjudica a los más vulnerables.
- La segregación temprana favorece que muchos alumnos con dificultades no hagan bachillerato y por tanto un FP de Grado Superior, e incide en la brecha social.
- El alto número de repetidores y su composición refleja las desigualdades sociales y puede potenciar el abandono escolar.
- Una jerarquización de materias confusa e innecesaria y las modificaciones introducidas provocan que desde el curso 17/18, los alumnos puedan hasta 3º de ESO con hasta 8 asignaturas suspensas ya que al ser de distintos bloques no les impide la promoción. Pero como al llegar a 4º todas cuentan, hace que los alumnos y equipos docentes se encuentren con problemas de difícil solución.
- Los estándares de aprendizaje evaluables excesivamente detallados supone una reducción o acomodación del currículo a los ítems recogidos en ellos, olvidando la adquisición de las competencia básicas.
- La eliminación de los ciclos en Educación Primaria ha producido un incremento del 37.7% de los repetidores en el primer curso de implantación y un 15.8% el segundo curso, siempre sobre el número de repetidores que había en el último curso en que esta medida se decidía al final de cada ciclo. En los centros públicos los incrementos son mucho mayores. Ha generado un debilitamiento de la necesidad de mantener la relación profesor grupo más de un curso.
- En el currículo no está presente, para todos, una educación en valores cívicos y éticos.
- Convierte la atención a la diversidad en medidas que facilitan la exclusión, de lo que son ejemplo los PMAR o la FP Básica, ya que ambos programas no conducen al título de la eucación secundaria obligatoria.
- Desvaloriza la Formación Profesional, al convertirla en una opción para quienes no pueden ir al Bachillerato o a la Universidad.
- Imposición de una obligación académica a una parte del alumnado solo por el hecho de que otros opten por el estudio de religión confesional.
- Contraposición entre esta enseñanza y la de Valores éticos, cuando ésta última debiera ser para todos y no una alternativa.
- Aumento excesivo de la presencia y peso de la enseñanza de la Religión confesional en Bachillerato, del que pasó a formar parte como materia específica extendiéndose además a los dos cursos.
- A partir de esto, normas posteriores computn la nota obtenida en esta enseñanza confesional en la media para el acceso a la Universidad, becas, ...
- Una regulación reglamentista de la enseñanza de la religión confesional impropia de una ley orgánica.
- Las evaluaciones no se ponen al servicio de los fines de la educación, sino que la convierten en mecanismo de selección barrera en el acceso.
- Los estándares de aprendizaje son excesivamente concretos y no permiten la contextualización de a enseñanza-aprendizaje.
- Las evaluaciones finales de etapa se prescriben cuando ya no hay posibilidad de menora, despreciando la necesidad de evaluar el aprendizaje en distintos momentos y con distintos instrumentos y suponen una reducción o acomodación del currículo a los ítems recogidos en los estándares de aprendizaje que habían de superarse, olvidando la adquisición de las competencia básicas (aunque esto no llegó a aplicarse gracias al art. del RD-Ley 5/2016).
- La publicación de los resultados de las evaluaciones ha sido utilizada para establecer clasificación de centros sin referencia al contexto ni a otros factores que pueden condicionar tales resultados.
- La falta de participación real y efectiva de la comunidad educativa en los órganos de gobierno de los centros para poder intervenir en el control y gestión de los centros sostenidos con fondos públicos. El recorte en la participación de las organizaciones representativas de los distintos sectores de la comunidad educativa.
- El desequilibrio a favor del titular de las decisiones que debiera compartir con el Consejo Escolar de los centros concertados.
- El desequilibrio a favor de los órganos unipersonales y , en concreto, del director, que se ha convertido en el único órgano de gobierno en los centros.
- La atribución meramente nominal de la autonomía de los centros, incompatible con un currículo hiperregulado con un recorte en los recursos económicos y con la imposición de un modelo de centro especializado, ajeno a los intereses del conjunto de la comunidad educativa.
SEGUNDA PARTE
- LA REPERCUSIÓN DE LA EDUCACIÓN FÍSICA EN EL ALUMNADO
La finalidad de la EF en la LOMCE es desarrollar la competencia motriz, la competencia motriz desarrolla la inteligencia para saber hacer, cómo hacerlo, cuándo, con quién, en función de los condicionantes del entorno.
Esta, ha añadido por ello una hora más en la Educación secundaria obligatoria.
En ambas leyes las líneas generales en ESO, son similares: se considera que la EF contribuye al desarrollo integral del alumno y los ejes fundamentales de la acción educativa son el cuerpo y el movimiento.Otro matiz a tener en cuenta es que en la LOMCE no se trata de modalidades deportivas, sino de actividades deportivas y recreativas, concepto más flexible y abierto.
En la LOE, los contenidos no se establecen como bloques, mientras que en la LOMCE, sí están estructurados en bloques de contenidos tendentes a conseguir una progresiva autonomía del alumno, de 1º a 4º
Se conservan los contenidos en cuanto la condición física y salud, y se añaden habilidades específicas de expresión corporal.
El elemento quizá más destacable sea la inclusión en el mismo de los estándares y resultados de aprendizaje evaluables, que son especificaciones de los criterios de evaluación que permiten definir los resultados de aprendizaje.
Bajo mi punto de vista, añadir una hora más a la semana de educación física es un aspecto a favor del alumnado, ya que practicar la educación física, a parte de ayudarte en la mejoría de tu condición física, creo que el alumnado refresca su memoria y fatiga de estar seis horas sentados en una silla frente a una pizarra, cosa que produce que este vaya perdiendo atención a la clase que se está impartiendo y de esta manera poder recuperar esa concentración y atención que requiere para obtener un rendimiento óptimo.
También creo que es importante la actitud de interactuar con otros compañeros mediante juegos colectivos, ayudando así a poder obtener una mejoría a la hora de trabajar en equipo, tener relación con otros compañeros,etc.
